根據《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》（發改投資〔2012〕2492號）、《云南省發展和改革委員會關于印發云南省發展和改革委員會重大固定資產投資項目社會穩定風險評估辦法（試行）的通知》（云發改投資〔2013〕1545號）等有關文件要求，為更好地開展“師宗縣生活垃圾焚燒發電項目”社會穩定風險評估工作，切實維護群眾利益，現對“師宗縣生垃圾焚燒發電項目”進行社會穩定風險評估公眾參與，征求公眾意見，發布本信息公示。
一、項目基本概況
（一）項目名稱：師宗縣生活垃圾焚燒發電項目
（二）項目地點：廠址位于曲靖市師宗縣阿紅碑原有填埋場旁，距離師宗縣城6公里左右，距離村莊阿紅碑約900m，不占用林地及基本農田。
（三）建設單位：曲靖開源環保能源有限公司
（四）建設期限：項目計劃工期為24個月，其中工程準備6個月，施工、安裝、調試與試運18個月。
（五）建設內容：①按照生活垃圾無害化、減量化、資源化和產業化的原則，建成布局合理、技術先進、資源得到有效利用的現代化生活垃圾焚燒發電廠。②本項目采用新工藝、新技術和新設備，在綜合技術方面達到“國內一流，世界先進”水平；項目日處理垃圾300噸，配置1×300t/d機械爐排垃圾焚燒爐+1臺6MW的中溫中壓凝汽式汽輪機配6MW發電機，年處理生活垃圾約10.95萬噸；達產年均上網發電3.74×107度。③煙氣污染物排放指標執行《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2014)，并留有煙氣排放指標不斷提高提升改造空間；本項目廠區排水采用生產污水、生活污水和雨水分流制排放系統。滲濾液處理站采用"預處理+厭氧+兩級硝化/反硝化+外置式超濾膜+納濾膜（含濃縮液減量化）+反滲透膜（含DTRO）工藝，處理后出水達到《城市污水再生利用工業用水水質標準》(GB/T19923-2005)，回用于生產。④本項目配置一套DCS控制系統，對全廠進行集中監控，實現爐、機、電統一的監視與控制，達到高效、節能、安全、環保的目的。⑤本項目優化總平面布置，合理利用土地，在滿足生產工藝要求情況下，建筑物集中布置，留出更多的綠化用地，既美化環境又降低環境噪音。⑥實行無廠界開放式管理，廠區設環保教育基地，主廠房內設有參觀通道，公眾可通過預約，到焚燒廠進行參觀和查詢。在焚燒廠顯眼位置根據環保部“裝、樹、聯”的相關要求設大屏幕顯示在線監測主要煙氣參數，便于公眾監督。所有實時監測數據與云南省曲靖市師宗縣環保監管部門系統聯網，數據實時上傳與備份。
（六）項目服務區范圍：本項目服務師宗縣5鎮3民族鄉（丹鳳鎮、雄壁鎮、彩云鎮、葵山鎮、竹基鎮、龍慶彝族壯族鄉、五龍壯族鄉、高良壯族苗族瑤族鄉）。
（七）本項目的總投資為26000.00萬元。
二、項目社會穩定風險評估工作程序
1.風險調查：重點圍繞項目建設的合法性、合理性、可行性、可控性等方面開展風險調查，全面收集各利益相關方（受項目建設和運行影響的公民、法人和其他社會組織）的意見和建議。
2.風險識別與估計：在風險調查的基礎上，針對利益相關方可能存在的不理解、不認同、不滿意、不支持，或在日后可能引發不穩定風險等情形進行風險因素識別，找出風險因素成因、表現、分布、影響程度和發生的可能性，并對每一個主要風險因素進行分析、估計。
3.評估結論：根據風險識別和風險估計，研究提出風險防范化解措施，預測各主要風險因素變化趨勢及結果，綜合判斷擬建項目落實防范、化解措施后的風險等級，并評估本項目建設的社會穩定可行性。
三、征求公眾意見的范圍和主要事項
（一）征求公眾意見的范圍：涉及項目境內及周邊與項目建設及運行期間可能受到影響的村莊、村民、企業和社會組織。
（二）征求公眾意見主要事項：項目實施對利益相關者生產生活、生態環境及經濟社會發展等方面的意見。包括對項目建設的態度、影響社會穩定的風險因素、防范和化解社會穩定風險的措施和應急預案、利益相關者訴求及對本項目社會穩定風險評估工作的意見和建議。
（三）非社會穩定風險方面的內容不在本次征求范圍內。
四、征求公眾意見的方式及公示期
（一）公眾在了解本項目建設有關情況后，可通過信函、傳真、電子郵件或其他方式，向建設單位、承擔社會穩定風險評估單位、負責社會穩定風險評估審核的政府主管部門提交相應正式意見。
（二）公示地點、方式
地點：地方政府網站、當地村委會（街道辦事處）宣傳欄
方式：網上公示、宣傳欄公示
公示期：自公示發布之日起10個工作日。
五、公眾參與聯系方式
（一）建設單位：曲靖開源環保能源有限公司
聯系人：陳琦
聯系電話：13886197655
電子郵箱：
單位地址：師宗縣丹鳳街道辦事處生活垃圾填埋場旁
（二）評估單位：云南邦能工程技術咨詢有限公司
聯系人：黃仁舉
聯系電話：15198976159
電子郵箱：286928473@qq.com
單位地址：昆明市滇池路中央金座1棟B座601
曲靖開源環保能源有限公司
2023年08月30日